成都市建造新行政中心的初衷是实现市级机关的集中办公。在此之前，仅市政府就有四大办公区域。其中第一、第二办公区位于靠近天府广场的市中心，由市政府办公厅和部分市局级使用。第三办公区靠近成都市委大院，同样处于黄金地段，被外办、农委等机构占据。第四办公区位置略为偏僻，社保办证大楼构成主体。

　　新行政中心落成后，有利于整合分散的办公资源，提高行政效率。不过该行政中心从动工的那一天起，就成了成都市民谈论的焦点。该中心占地约255亩，总投资约12亿元，一位成都市民表示：“让我无法理解的是，这么多土地、这么多资金，只修了7栋房子”。这是由1个椭圆形“花蕊”和6片“花瓣”组成的寓意“芙蓉花开”的建筑群组。“芙蓉”是成都的市花。