“享受廉租补贴，一定要把好初审关！”“廉租补贴待遇应该提高标准，扩大受益群。”18日上午，《成都市城市最低收入家庭住房保障办法》（征求意见稿）听证会在市房管局举行。作为我市政府规章在制定过程中的首次听证会，听证会的召开无疑将在扩大民主、充分反映市民意见、保障规章的可行性和科学性、提高规章质量等方面起到积极有效的作用。

　　１０余名来自各行各业的市民代表和专家学者在听证会上畅所欲言、各抒己见，一致同意尽快出台廉租房规章政策，并就如何进一步加强审核关、把好监督关、扩大保障面作了深入细致的献言。

　　焦点一：资格审核

　　严把“初审关”杜绝滥竽充数

　　【核心提示】申请人向户籍所在地的街道办事处提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市最低收入家庭住房保障申请表》。在其所在街道办事处进行初审，并将有关材料和初审意见带到区房产管理部门审核。

　　经审核符合条件的申请家庭，由区房产管理部门在申请家庭的居住地进行公示。经公示无异议或异议不成立的，向市住房保障中心报送。

　　??《办法》（征求意见稿）第十条第一款

　　《办法》（征求意见稿）中对申请廉租房的住户，设置了“三级审核”关，“最重要的还是要把好初审这一关。”在社区工作多年的听证代表廖正华说：“弱势群体生活在最基层，在申请廉租的过程中，我们一定要保证每一位‘双困户’都能够享受到廉租房政策。”她表示，应通过严格把关来杜绝领低保、住廉租房却又开私家车的现象。此外，市政协委员、西南民族大学教授鲍志才还建议说：“社区可以派出代表，对申请低保的困难户进行调查核实，由大家来共同审定。”

　　【记者点评】“居民家庭年收入在８０００元以下，家庭人均居住面积不超过１６平方米”??这是我市对“双困户”定下的“标准”。而“双困户”也是城市最低收入居民家庭保障制度的受益人。如何保证“双困户”真正享受到政府提供的保障，杜绝滥竽充数现象的发生，这势必要求从申请审核的源头上把好关，让政府为民办实事的受益者真正属于那些确实需要关怀的人。

　　焦点二：加强监督

　　申请廉租房需过“三级审核”关

　　【核心提示】市房产管理部门主管本市城市最低收入家庭住房保障工作。市住房保障中心具体负责五城区范围内城市最低收入家庭住房保障的登记、配租、协调管理等工作。五城区房产管理部门具体负责所辖区内最低收入家庭住房保障的审核、公告及配租后的复核管理工作。五城区内各街道办事处具体负责所辖区域内最低收入家庭申请住房保障的受理、初审管理工作。

　　??《办法》（征求意见稿）第四条

　　【精彩献言】“监督程序要严格，切实维护好老百姓的利益。”督院街道办事处陈家毅的一句话，道出了与会代表的心声。监督程序既要“部门行动”，还要“全民参与”。

　　人大代表、青羊教委研究室的董守培建议：在实行监督的过程中，老百姓可以对“廉租户”实行民主监督，还可邀请每个社区的人大代表和政协委员，定期对“低保户”进行回访，“这样一来，监督层面有了提高，一些滥竽充数者，看见了‘拦路虎’，也只有‘望而却步’了。”

　　【记者点评】“在媒体设立公布监督栏”、“开设投诉电话”……这些都是与会代表就加强监督方面提出的意见。申请人是不是符合廉租户的条件？在申请“廉租补贴”的过程中有没有讲人情、拉关系，这些都需要监督部门的介入。

　　从某种意义来说，加强监督力度，完善监督程序，是从根本上保证“双困户”享受住房保障的前提。

　　焦点三：扩大保障覆盖面

　　“夹心层”住房问题也很困难